2025年贵州省考申论万人模考第四十一季完整版

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　　【给定资料】

　　1.“近年来，我们坚持在发展中保障和改善民生，强化就业优先导向，着力打造‘15分钟就业服务圈’站点，使之成为广大社区居民就业路上的加油站、指导站。”据S市人社局党组书记、局长杨某透露，今年，市政府将“建成350个‘15分钟就业服务圈’社区就业服务站点”列入“为民办实事项目”。

　　当前，尽管线上服务越来越方便，但市民对就近获取面对面就业服务的需求日益迫切，因为面向就业困难人员等重点群体的就业服务，往往面对面效果更好。在静安区大宁路街道，一个崭新的“15分钟就业服务圈”——静邻就业服务站于去年建成。街道服务办负责就业促进工作相关负责人介绍说，以前这里是一处闲置空间，为满足更多人群就业服务需要，街道将这处场地租下来，并把它打造成了“15分钟就业服务圈”就业服务站。站点面向社区居民定期开展职业指导、职业体验、小型招聘会、求职心理疏导等活动，实现岗位信息一键应聘、就业政策一步获取、就业服务一站帮办，大大缩短了居民获取就业服务的路程和时间。

　　S市人社局充分认识到，就业公共服务，不仅仅是向青年大学生、就业困难人员等各类重点群体推荐岗位，更重要的是为他们赋能，帮助他们转变心态、走出家门、走向社会。杨浦区2024年四平路街道青年求职能力实训营，在四平路街道“15分钟就业服务圈”四平同济乐业空间举行。实训营里，21位青年学员，围坐成六桌，聚精会神地听就业服务专家讲授“职场角色体验”课。此次实训营，邀请了5位资深就业服务专家担任授课讲师，为学员量身定制内容丰富有趣的课程。S电力大学日语系应届毕业生小袁同学参加实训营后表示：“实训营对自己很有帮助，很多求职技能，都是大学里面没有接触过的，课程非常有针对性、实践性，帮助我们从学生转变为社会人。”从2018年开始，杨浦区就建立了乐业空间，区人社局和各高校就业指导中心联动，每年都会针对不同高校的个性化需求，开展一些服务。

　　首届全国公共就业服务专项业务竞赛“职业指导师”组冠军、宝山区就业促进中心首席职业指导师李某，从事职业指导服务已17年，她在工作实践中发现，一些失业人员心理压力会比较大，所以特别需要职业指导师为服务对象做一些有针对性的心理疏导。张强(化名)从技校毕业后，就一直在宝山区某大型传统制造企业做工人，没想到在他38岁时，企业关门了。他一脸茫然，来到宝山区就促中心就业服务站求助。李某说，这个时候，更需要我们职业指导师去做工作。李某鼓励张强：“你还有很多优势，比如在一家企业干了20年，说明你的职业服从性特别好，工作责任心强，可以一边找工作，一边学习一些计算机方面的技术。”

　　李某为张强推荐了一家企业的安全管理员岗位，还为他做了模拟面试辅导，之后再次跟这家企业推荐。张强如愿以偿获得了安全员这个职位。张强成功就业，得益于李某科学精细的职业指导服务。

　　目前，职业指导已成为“15分钟就业服务圈”的鲜明底色。宝山区就业促进中心为每个街镇配备了1到2名星级职业指导师，把职业指导咨询服务辐射到求职者的家门口。

　　近年来，S市人社部门依托“15分钟就业服务圈”建设，进一步夯实了基层服务力量建设，持续指导各区做好对街镇、社区就业服务工作人员的培训，促进每位工作人员都成为“15分钟就业服务圈”的推广员和宣讲员，强化“15分钟就业服务圈”服务功能落地、见效。

　　“电商仓库标签操作工，年龄：18—35岁;任务收入：24元/小时任务费，包含餐补，日结;任务内容：贴标签。”“设备维修工，月结。”在闵行区零工市场的大厅，显示屏上滚动播放着企业零工招聘信息。零工市场的工作人员介绍道，如果求职者对某个任务感兴趣，就可以在手机上申请任务，输入真实姓名、身份证、银行卡号、手机密码进行实名认证，签署《零工承揽服务协议》后，就会收到零工市场运营方闵浦人才集团发来的确认通知，这样就可以到这家企业去打零工了。闵浦人才集团总经理吴博说，零工市场实行“实时任务，天天发薪”。求职者通过集团的智能软件系统打卡考勤，完成一天的工作任务后，系统马上发薪，是真正的灵活用工。为了防止某些企业不规范用工，所有任务必须清晰，所有后台操作都要有迹可循。

　　闵行区就业促进中心副主任熊某表示，零工市场是新经济、灵活就业发展到一定阶段的产物，已经不可忽视。出于这种考虑，我们对零工市场不断引向规范。来自云南昭通的小伙子马某来到零工市场，向工作人员询问一家电子厂的招工要求。他说，自己是听在S打工的姐姐介绍，来这里先找份临时工作，零工市场有政府统一管理，找工作比较放心。据悉，闵行区已建立了瑞丽、颛桥、吴泾三个零工市场，今后还将根据实际需求，逐步在虹桥枢纽、浦江镇设点，覆盖整个闵行区，并把它融入到“15分钟就业服务圈”的功能里去。

　　2.光线昏暗、场景阴森、草木间小鸟突然飞起……近年来，网络上掀起一股废墟打卡风。记者采访发现，为了流量，一些网络博主进入废弃建筑拍照、拍摄短视频并在平台上分享，引来众多网友关注。然而，这类废墟打卡暗藏风险，亟待予以引导纠偏。

　　“之前可以随便进入，现在已经被挡板围住了，听说之后会被拆掉，想去拍照的小伙伴们要抓紧时间”……在某社交平台上，一名用户分享了在N市一处废弃建筑内打卡的视频，视频中，博主用各种道具营造恐怖氛围。不少爱好者被吊足胃口，在既害怕又期待的好奇中奔赴而来。

　　循着指引，相关记者在N市良庆大桥南侧的江边看到一栋废弃厂房和几根残存烟囱，厂房墙壁上画满了各式涂鸦，周围野草肆意生长，随处可见尖尖的石头，一些裸露在外的钢筋在风雨侵蚀后锈迹斑斑。来到二楼，只见地板多处坍塌，稍不留神便容易跌至一层，安全隐患较大。在此巡逻的一名保安介绍，平时经常有年轻人进进出出，他们多是团队行动，把围挡破坏后进入内部涂鸦、拍照打卡、拍视频等。

　　“我去过不少废墟。”废墟探险爱好者张乙(化名)说，这些地方确实存在一定危险性，他也曾几次遭遇擦伤、摔倒跌伤等意外，但还是很享受那种刺激的感觉。不管是照片，还是短视频，都容易在网络上爆火，受到很多人的追捧。

　　太阳西斜，斑驳的光影给已停产的N市手扶拖拉机厂蒙上一层神秘色彩。这片废弃厂房吸引了很多网络博主前来打卡。厂区门口的保安黄某说：“很多年轻人是被网上的视频吸引而来的。他们带着单反等设备过来，然后四处寻幽，越是危险的地方越想去。”附近居民黄某说：“最近每天都有十来个年轻人过来猎奇探险，鬼鬼祟祟的，不少原本完好的门窗被人打碎。”N市社会科学院社会学研究所所长姚某说：“这些废弃场所景色比较特殊，往往有荒凉感、工业感，拍出来的视频、照片风格鲜明，有的甚至成为‘流量密码’。”

　　由于年久失修、缺乏保护措施，很多废墟“网红点”看似景色特殊、引人关注，实则暗藏隐患。

　　记者梳理发现，近年来，打卡废墟受伤事件时有发生。今年8月，有游客进入某养马岛一栋废弃建筑里打卡拍照，不慎意外跌落摔伤，被困于3米深的建筑物墙缝中间。今年初，一名年轻人到网传某“废弃”火车站打卡拍照，爬上车厢顶部被高压电弧击中坠落，造成全身大面积烧伤，事后证实，该火车站并未废弃。

　　N市多处“网红”废墟点，尽管设有警示牌，仍挡不住群众的“热情”。在N市手扶拖拉机厂，部分房屋由于年久失修，竖立了“屋顶坍塌，请勿靠近”等警示标语。“一些年轻人为了进入厂区，还编造各种谎言，有说进去务工的，也有说探望亲人的。”黄某说。

　　值得注意的是，为了博眼球，不少类似视频刻意制造迷信、恐怖气氛。“神秘仪式”“鬼魂”……在一些视频里，博主为了增强恐怖氛围，不时在解说中“添油加醋”，以博取更多流量。这些渲染浓厚恐怖气氛的视频，播放量动辄百万以上。姚某说：“这类故意塑造恐怖氛围的废墟探险视频，不少内容违反科学常识，带有迷信色彩，会对观众尤其是未成年人造成不良的心理影响，不宜广泛传播。”

　　此外，某律师事务所律师张律师绍，如果网络博主私自进入有保安看守的废弃厂房，或到上了锁、有封条的废弃建筑物内探险、打卡，则可能会被认定为非法侵入。虽然是废墟，很多场所还是有产权单位的。如果以破坏围栏、门窗等方式进入废墟，或者探险时故意毁坏物品，可能因损坏公私财物触犯法律。

　　受访人士认为，平台要在资质审核、内容审核、违规信息处置等环节加强把关，并建立健全投诉举报机制，及时处理相关信息。同时还应优化算法，不宜对这类作品予以推荐引流。相关职能部门应综合施策，加强对平台的监督管理及约束。

　　业内人士认为，应形成合力刹住没有安全保障的“废墟探险”风，同时，可有针对性开展废弃场所二次改造利用工作。坐落在N市亭洪路的百益上河城便是老厂房变潮流新地标的一个典型例子。这里由原N市绢纺厂废弃的旧工业厂房升级改造而成，如今已成为集工业、文化、非遗、潮玩、潮购于一体的情景式文化体验创意街区，曾经的“工业锈带”成为如今的“生活秀带”。姚某说，对于废弃商场、厂房等，有关部门可积极引入新的投资方，推动这些场所二次改造利用，使之成为新的城市景观、文旅场所，让废弃场所焕发新生。

　　3.《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立可持续的城市更新模式。新时代如何建设可持续新城，向城乡融合的中国式现代化迈进?“中国五金之都”Y市，探索出一条“规划小而精、推进快且稳、群众需且盼”的城市更新特色道路，为新时代城市高质量发展的路径探索提供了县域样板。传承精益求精、革故鼎新精神的Y市人，正在盛满乡愁记忆的老城区中梳理城市肌理，建起现代化新城。

　　Y市，一座名为丽州的古城。南苑区块，作为Y市城市南北发展轴线(解放路发展轴)上的老城商业服务、生活居住功能向新城转移疏散的重点地区，也是总体城市设计“中轴、江链”形态格局中的管控重点。老旧小区多、公共空间不足、基础设施缺乏等，都是伴随南苑区块多年的标签，作为Y市有史以来征迁范围最广、规模最大、户数最多的旧城改造区块，南苑区块如何在较大的征迁难度中实现破旧立新?

　　正式施工前，Y市高规格成立城市更新行动指挥部，由市委书记、市长担任双指挥长，把城区以1平方公里为单位，系统划分成6个片区，专门制定《关于全面推进城市更新的行动方案》，以“6+N”改造模式，围绕“品质活力”建设总目标，按照“引山入城、活水润城、以文化城、干路畅城、蝶变兴城”的总体理念，坚持全域谋划、片区推动、系统联动、市场运作四大原则，统筹片区城市更新项目、未来社区项目、风貌样板区创建项目。

　　群众呼声最高的南苑区块，作为指挥部成立后第一个着手改造的样板项目，按照“区块规划在前、民意沟通在前、工作准备在前”的工作思路，找准改造堵点，建机制，聚合力，确保工作高效推进。城中村1189户40天签约率100%、国有土地上房屋4887户45天签约率98.5%……通过征迁户疑难问题日清日结、“一网格一法官驻点化纠纷”机制、拆迁安置政策多元化等方法，南苑区块征迁中跑出了Y市城市更新“加速度”。

　　不久前，Z省房屋市政工程质量提升行动工作部署暨现场观摩会在Y市南苑区块鲜花市场地块举行。“放在安置房建设现场举行，这在该观摩会历史上尚属首次，足以说明省里对我们安置房建设质量的认可。”Y市城市更新行动指挥部相关负责人介绍。秉持质量优先的理念，积极创新创优，打造品质工程。在南苑安置房建设过程中，按照“样板先行、标准统一”的原则，优先打造样板间，将样板间的施工标准统一到后续24宗安置地块共139幢安置房的建设中，确保每一间安置房的质量不低于样板间的标准，让广大征迁户住上“安心房”，圆“安居梦”。

　　转变以往“先拆再改”的改造思路，通过问卷调查、意愿征询等方式向老百姓收集规划、安置房建设的意见建议，摸清群众需求，提前做好规划，联合省级设计研究院，高标准推动《城市总体设计》《南苑片区控制性详细规划》等4项规划编制工作，南苑区块安置房建设也在有序开展中。“截至目前，南苑区块已累计开工7个标段的安置房建设，共可安置4500余套，预计2026年4月份起陆续交付。”Y市城市更新行动指挥部相关负责人表示。南苑区块一系列高标准的举措，保障了未来美好蓝图的实现。

　　行走在如今的Y市区，改造、设计与建设并行，城市更新建设如火如荼。在南苑区块改造模板的指引下，Y市城市更新工作进入了新阶段，以更优的城市布局为城市发展带来新动能，推动城市实现“二次生长”。

　　今年年初，Y市召开“五战双强”行动部署会，开辟城市提能大会战主战场，在“6+N”片区改造的基础上，聚焦城区基础设施落后、房屋破旧的区块及城中村，系统谋划“7+N”区块改造工作，积极提升城市能级。上半年就完成了黄棠城建商品混凝土搅拌站区块内市政大楼42户套房、21间店铺的签约、腾空、拆除工作，保障城市防洪华溪整治工程顺利开工;下半年，启动周塘国有区块改造工作，目前正朝着“当年签约、当年出让、当年开工”的目标稳步推进。“按照‘成熟一块启动一块’的原则，下一步将积极开展老建材市场、胜利街道路延伸、河头、站前、环金胜山北等‘7+N’区块改造的前期工作。”Y市城市更新行动指挥部相关负责人说。

　　城市建设应该与产业发展同频共振。针对产业空间，Y市正有序推动启动21个重点区块整治，力争全年整治低效工业用地5000亩，推动产业深度转型升级。

　　随着城市更新向纵深推进，生产、生活和生态空间有机结合，低效空间进一步焕发时代活力，人们有理由相信，奔赴在奋力谱写建设“世界五金之都品质活力Y市”新征程上的Y市，距离宜居、韧性、智慧城市的目标将越来越近。

　　4.一把看似其貌不扬的老算盘，却是跟着崔女士爷爷崔老先生走南闯北一辈子的“老伙计”，也是崔家身方气正、于家为国家风的见证者和传承者，被崔女士视作千金不换的“传家宝”。

　　崔女士从小就住在爷爷家，爷爷是县城里小有名气的工程造价师，退休后仍然有不少“老板”上门来找爷爷测算房屋施工造价，大家都亲切地叫他“铁算盘”。客厅里有一张长方桌，每晚爷爷在方桌的一头用这把大算盘压着厚厚的一沓蓝色工程图纸伏案工作，崔女士就在另一头写作业。有天晚上，一位四十多岁的“老板”来找女士的爷爷，笑着让爷爷把房子施工价格算低一点，还从兜里掏出一沓钱折好放到爷爷的算盘上。爷爷一把推开钱，挥起算盘说：“房子的价格就跟这算盘上的珠子一样，是明摆着的，要是乱算，就相当于是屎壳郎爬到了算盘上。”一句话让“老板”悻悻而退。

　　年幼的崔女士还不懂怎么回事，追问爷爷算盘上怎么没看到“屎壳郎”。爷爷摸摸她的头语重心长地说：“等你长大了，做人做事都要胸口挂算盘，心中有数目。”从那时开始，这句简单质朴的话语，像一颗种子，埋在了女士的心里。

　　崔老爷子出生于战火纷飞的年代，生活在一个穷乡僻壤，只上过两年私塾，是何以与算盘结缘并以此谋生的呢?1937年前后，崔老爷子老家连续几年发生了洪涝水灾，父母带着他们兄妹几个四处逃荒。在逃荒途中，崔丽衡遇到了一位私塾先生，先生教会了崔老爷子如何拨弄算盘，打那时开始他便对算盘产生了浓厚的兴趣。新中国成立后，因为会打算盘，大伙推选崔丽衡当了大队会计。崔老爷子用这把老算盘在地里田间、在公社仓库，毫不含糊地计算着每一车稻子、每一亩田地、每一筐收成，赢得了大家的交口称赞。

　　到他年老的时候，国家繁荣昌盛，人民生活越过越好，他又自学了工程造价知识，哪怕有方便快捷的电子计算器了也一样丢不下这把老算盘，笑称是用惯了，继续用它发挥余热，接受返聘当上了县城里财政事务所的审核员。图纸上的线条错综交织，材料费、劳工费、设备费、办公费等账目名目繁多，这位戴着“光荣在党50年”纪念章的老人家，右手握着笔，左手拨动算珠，虽然双手时不时还颤抖着，但仍然继续一丝不苟、精打细算地算好每一笔账，账上从未出现过任何差错。

　　“听党话、报党恩，永远跟党走”，是崔老爷子一生的坚强信念，和他这把算盘一起，刻进了全家忠于职守、勤恳朴实的灵魂里。如今，岁月虽在他脸上留下痕迹，但老算盘传承下来的智慧之火永不熄灭，是晚辈们的精神支柱和智慧灯塔，照亮前行的道路。

　　自崔女士所在公司于2020年划转至某实业集团以来，根据国有企业内设纪检组织的要求，公司新设立纪检机构，组织任命崔女士为纪检室负责人。部门成立初期，在爷爷这把老算盘的精神鼓舞下，她积极学习纪检监察业务知识，主动谋划企业监督执纪问责、廉洁风险防控等一系列如同“开荒拓土”的工作，通过几个月加班加点就让部门工作初见成效。她把爷爷严谨细致、求真务实的处事态度传承到工作当中，坚持讲原则、守规矩，做到手中有权力、心中有缰绳，为国家和企业算好每一笔账。她还特别关注干部队伍家风建设，牵头开展“六个一”家风建设活动，并向公司干部职工家属发出100余份“家庭助廉倡议书”，引导家庭成员通事理、晓利害，守好家风阵地。

　　当她在干着一些“得罪人”的活，面对一些抹不开面子的事时，总会想起爷爷那把“一是一、二是二”的老算盘，还有爷爷那句经常挂在嘴边勉励崔女士坚守原则、秉公执纪的话：“你们是抓纪律的人，自己更要守纪律，公与私、廉与贪一定要计算清楚。”工作之余，崔女士不忘提升自己，考取了硕士研究生，并代表单位参加广州市直属机关主办的“新常态、勇担当”主题演讲比赛并荣获优秀奖。

　　万丈高楼始于基，家风就是一个人成长的地基。为了让孩子切身感受这把老算盘背后的淳朴家风和精神，崔女士将儿子送去学习珠心算。小孩整天嘴里念叨着“一下五去四，二下五去三，三下五去二，四下五去一……”这首耳熟能详的口诀，也在手指挥动之间感受到了诚实敬业、严谨守矩的良好家风。崔女士也把家里这把老算盘的故事讲给孩子听，并教育孩子：“打好算盘就是守好人生基本盘。要想算盘打得准，就要讲规矩;要想算盘打得响，就要有力量;要想算盘打得快，就要勤练习。”

　　【作答要求】

　　一、就业是最基本的民生。请根据“给定资料1”，归纳S市为保障就业建立“15分钟就业服务圈”的经验做法。(15分)

　　要求：1.内容全面，概括准确，条理清晰;2.不超过250字。

　　二、根据“给定资料2”，梳理当前网络中一些网友争相打卡废墟行为存在的问题，并提出解决建议。(20分)

　　要求：1.问题梳理全面、准确;2.所提建议具体明确、切实可行;3.不超过450字。

　　三、根据“给定资料3”，假设你是调研组的一名工作人员，写一份Z省Y市打造可持续城市更新县域样板相关做法的调研报告提纲。(25分)

　　要求：1.紧扣资料，内容全面;2.条理清晰，有逻辑性;3.语言流畅。字数不超过500字。

　　四、“给定资料4”中提到：“打好算盘就是守好人生基本盘。”请根据对这句话的理解，以“坚守‘老算盘精神’”为话题，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：1.观点明确，见解深刻;2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料;3.思路清晰，语言流畅;4.字数1000—1200字。
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